大学为何纷纷涨价? 上来了大学出来送外卖！

可见，高校对于涨学费的“冲动”非常明确。近年来，包括广东、天津、浙江、江苏、河南、辽宁、浙江等多个省份已经宣布上调高校学费价格。

财政部、教育部2022年6月印发的《高等学校财务制度》中提到，我国的高校收入按顺序优先级罗列，分为：(1)财政补助收入，包括财政教育拨款、财政科研拨款、财政其他收入;(2)事业收入，包括教育事业收入(学费、考试费等)、科研事业收入;(3)上级补助收入;(4)附属单位上缴收入;(5)经营收入，即在教学、科研及其辅助活动之外，开展非独立核算经营活动取得的收入等;(6)其他收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入、非本级财政补助收入等。

教育部国家教育发展研究中心体制室主任王烽曾从经费来源作过介绍：“高校经济来源一般有：学费/校办企业/国家财政拨款和社会捐赠。对于重点大学来说，后三方面来源非常充足，而对于普通大学来说，可能只能依赖学费和财政拨款。但财政拨款又不充足，学费涨价也是无可奈何的事。”

根据教育部公开资料，2023年该部财政拨款为1354.7亿元，比2022年减少24.7亿，主要原因是国家发展与改革部门安排的基本建设支出减少。高等教育支出类预算数为1025.6亿元，比2022年财政拨款执行数减少39.6亿。主要原因是国家发展改革部门安排的基本建设支出减少所致。

同时，根据教育部直属高校公布的2023年预算，多个高校的总经费较去年有很大幅度的上涨。

据统计，清华大学首次突破400亿，以410.93亿元遥遥领先;排名第二的是浙江大学，首次突破300亿，总经费为309.01亿元;其次是上海交通大学(265.16亿)和北京大学(222.47亿)，这4所高校总经费均在200亿元以上。

维持一个学校的运转，需要非常大的成本。一位高等教育研究学者告诉中国新闻周刊，财政拨款，也就是经费，大多是“人头费”，用到教师及科研上。学生自己交的学费实际上是给学生自己花的。现在的学费上涨本质上还在于经济发展情况。成本不断上涨的情况下，学校也要想办法解决成本问题。

“在中国这样的公立体系内，应该上涨的是研究生学费。一方面提升研究生上学成本，另一方面提高研究生教育质量”，该学者认为，研究生教育不是适合每个人的，属于高层次的培育。

该学者还提到，目前中国高等教育招录规模已经实现普及化，适龄人口大约有57%都能够上大学。发达国家这个数据一般能达到百分之七八十。这样的背景下，将来入学率肯定还会提升。他对本科生学费上涨持保留态度。

该怎么涨?

为管控高校学费上涨，2015年，教育部曾要求高校学费标准不高于生均培养成本的25%。

学者潘松剑曾指出，我国高校学费定价仍然是以成本为基本依据的，相关法律规定决定了我国高校学费定价不能是其他基础——如教育价格的供求关系、人均可支配收入、受教育者预期收益等。

上海市对于此轮涨价提到，上调学费标准主要是出于健全成本分担机制的需要。

相关文件中称，根据成本监审结果，上海2019-2021年监审的10所高校生均教育培养成本年均约为6.4万元，学费约占年生均教育培养成本8.4%。这明显低于规定的“学费占年生均教育培养成本比例最高不得超过25%”的上限。

中国新闻周刊注意到，各相关省份大多是根据不同专业制定了不同的学费标准，涨幅高低不一。