联通与腾讯联手是新一轮国有化吗? 这是强强联合吗

“三大运营商和互联网企业的合作由来已久，不必过度解读。”北京邮电大学经济管理学院教授、信息通信经济专家曾剑秋告诉《中国新闻周刊》。

与“混改”没有关系

11月2日晚9点，联通发布公告。

“联通与腾讯合作”的消息出自国家市场监管总局官网10月27日发布的《2022年10月17日-10月23日无条件批准经营者集中案件列表》，文件显示，联通下属子公司联通创新创业投资有限公司(简称“联通创投”)与深圳市腾讯产业创投有限公司(简称“腾讯创投”)新设合营企业获无条件批准。审结时间为10月18日。

根据相关公示表信息，新设合营企业将主要从事内容分发网络(CDN)和边缘计算业务。交易完成后，联通创投、腾讯产投、有关员工持股平台将分别持有合营企业48%、42%、10%的股权。联通创投、腾讯产投共同控制合营企业。目前，该合营企业的组建正在推进过程中，尚未完成设立登记。

“以5G为代表的新一代信息技术快速发展，各行各业都在进行数字化、智能化转型，对网络传输速度、流畅度、数据安全等提出更高要求，CDN和边缘计算技术顺势得到发展。”曾剑秋分析，联通与腾讯合作，也是双方在这一业务领域的优势互补。

独立电信分析师马继华告诉《中国新闻周刊》，联通有网络资源和基建基础，腾讯有技术优势，还有丰富的使用场景和雄厚的资金实力，双方可能做具体业务合作，也可能通过新设合营企业投资相关领域其他有发展前景的公司。“无条件审批”只是行政用词，说明新设合营企业不会影响产业格局，无法形成垄断。

2021中国联通合作伙伴大会上，中国联通董事长刘烈宏发布联通新定位、新战略，提出全面发力数字经济主航道，将“大联接、大计算、大数据、大应用、大安全”作为主责主业，至少三个主责主业与CDN、移动边缘计算业务有关。与此同时，腾讯也成立了5G技术和应用研究团队，腾讯未来网络实验室，并建立了腾讯云首个5G边缘计算中心T-BLOCK。

根据案件公示信息，在中国境内的内容分发网络(CDN)服务市场，2021年联通创投市场份额为0%-5%，腾讯产投份额为5%-10%，各方合计为5%-10%。在中国境内的边缘计算服务市场，2021年腾讯产投市场份额为0%-5%。