鄂尔多斯凭什么超越北上广 这是典型的资源型城市

牛凤瑞认为，对于鄂尔多斯等资源城市而言，通过产业结构调整，摆脱单一的能源产业依赖，是其未来保持可持续性发展的关键。

事实上，鄂尔多斯早已意识到“一煤独大”的问题，从十年前就开始致力于摆脱对于煤炭产业的依赖。

近年来，减轻煤炭依赖和产业转型，更是鄂尔多斯的主题。

今年全国两会期间，杜汇良接受中国新闻周刊专访时表示，鄂尔多斯正系统性重塑产业体系，构筑多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系。

此前，杜汇良还以“‘链’上鄂尔多斯”为主题赴浙江杭州招商。他以“七链”概括鄂尔多斯产业体系的系统重塑，包括：建强能源产业链、贯通现代煤化工新材料产业链、打造新能源全产业链、壮大新兴产业链、做优现代农牧业产业链、做大现代服务业产业链、培育创新链。

在招商推介会上，杜汇良邀请广大浙商和专家学者“常来鄂尔多斯走一走、看一看，把更多的项目、资金、技术、人才带到鄂尔多斯、留到鄂尔多斯”。

内蒙古经济学会副会长、盘古智库青城研究院副院长周海峰向中国新闻周刊表示，鄂尔多斯成长周期其实并不长，改革开放以后，国家经济高速发展对能源的需求，带动了鄂尔多斯的快速增长，鄂尔多斯的起步靠的就是资源，靠的是“羊煤土气”、“温暖全世界”。

“以前大家都形容鄂尔多斯，可能是‘羊煤土气’、‘温暖全世界’，这代表着鄂尔多斯的资源禀赋，是以资源为主导的发展模式。”周海峰说，但是现在，如果注意观察的话，鄂尔多斯在产业升级、产业链的完善和延伸上，“做了非常多的工作”。

在他看来，鄂尔多斯人均GDP突破25万元，除了与以煤炭为主的能源优势息息相关之外，还得益于鄂尔多斯整体投资环境、营商环境的改善，以及在产业升级、产业链延伸、新兴产业上的发力。

他说，鄂尔多斯通过资源优势的积累，已经“站到了一个台阶上”，具备了一定发展优势，在政府治理和营商环境上也“做得比较好”，这是保障。未来，如何在系统性重塑产业体系上实现突破，推动城市转型发展，对于鄂尔多斯的可持续发展来说十分关键。